Archive for 11 septiembre 2013

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XI Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional “Jorge Carpizo”. Tucumán, Argentina. 17 a 19 de setiembre de 2013. Programa Final.

11 septiembre, 2013

 

Estimados amigos:

El Congreso más importante de Derecho Constitucional a nivel iberoamericano tiene lugar la próxima semana, entre los días 17 a 19 de setiembre en Tucumán, Argentina.

A pesar de que estábamos programados para una ponencia en la Mesa de Derechos Sociales y Culturales con nuestra ponencia de “Dimensiones del derecho a la igualdad”, nuestro reciente proceso de ratificación ante el Consejo Nacional de la Magistratura nos absorbió en los últimos meses y no fue posible programar el viaje del caso.

Sin embargo, la multiplicidad de ponentes y temas es una singular noticia de este evento y dada la cantidad de materias y participantes, nos parece importante compartir esta información con Uds. pues realmente profesores de Derecho Constitucional de todo el mundo asisten a esta importante cita intelectual.

El Programa Final puede ser leído en el siguiente enlace:

TUCUMAN PROGRAMA FINAL DE ACTIVIDADES setiembre 2013

Saludos cordiales,

Edwin Figueroa Gutarra 

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Procesos de ratificación Consejo Nacional de la Magistratura

6 septiembre, 2013

Estimados amigos: 

Concluido nuestro proceso de ratificación ante el Consejo Nacional de la Magistratura CNM en forma positiva el último 02 de setiembre pasado, nos parece oportuno reseñar algunas ideas puntuales de esta institución de la Constitución peruana de 1993 y la Ley 29277, de Carrera Judicial. 

Se trata de un proceso integral de evaluación que tiene lugar cada 7 años[1] para los magistrados del Poder Judicial y el Ministerio Público, y los items de calificación comprenden diversas áreas, entre ellas las de conducta e idoneidad.  

La renovación de confianza en el proceso de ratificación determina un nuevo período de 7 años en tanto un resultado contrario representa el término de la carrera judicial o fiscal.   

Las áreas de evaluación que comprende el rubro de idoneidad y sus puntuaciones son las siguientes: 

Rubro

Descripción

Puntaje

 

Idoneidad

 

100

Calidad de las decisiones

Comprensión del problema jurídico y la claridad de su exposición; coherencia lógica y solidez de la argumentación; congruencia procesal; y, manejo de la jurisprudencia.

30

Gestión de procesos

Evaluación de expedientes, denuncias respecto a las decisiones adoptadas.

20

Celeridad y Rendimiento

Verificar la eficacia y cumplimiento de plazos procesales

30

Organización de Trabajo

Evaluación de informes anuales, Visitas a los despachos judiciales o fiscales que considere necesarios.

10

Calidad de las Publicaciones

Evaluación de originalidad, calidad, relevancia y pertinencia del trabajo de investigación

5

-Desarrollo Profesional

Evaluación de notas obtenidas en cursos desarrollados por instituciones del sistema de justicia, y especializados.

5

Cuadro elaborado por Tatiana del Águila Zamora, profesional del Consejo Nacional de la Magistratura.

 

A su vez, el aspecto “calidad de las decisiones”, es decir, el item que comprende cómo el magistrado ha desarrollado sus resoluciones, incluye los siguientes aspectos:  

Indicadores

Puntaje Máx.

La comprensión del problema jurídico y la claridad de su exposición. En el caso y cuando corresponda sólo se evalúa claridad de la exposición en el acta o documento correspondiente.

0.5

La coherencia lógica y solidez de la argumentación utilizada para sustentar la tesis que se acepta y refutar la que se rechaza. En el caso y cuando corresponda sólo se evalúa la coherencia lógica de las situaciones que se describan o consignen en el correspondiente.

0.5

La congruencia procesal. En el caso y cuando corresponda sólo se evalúa la descripción de las conclusiones o cierre del acta o documento correspondiente

0.5

La fundamentación jurídica con la cita de las disposiciones legales correspondientes  que facultan la actuación en el acta o documento correspondiente. Asimismo se valora el manejo de jurisprudencia pertinente al caso, en la medida de las posibilidades de acceso a la misma y la necesidad de utilizarla o invocarla según la complejidad o no del caso concreto.

0.5

Cuadro elaborado por Tatiana del Águila Zamora, profesional del Consejo Nacional de la Magistratura.

 

Es importante señalar que nuestras funciones docentes en los cursos de Argumentación en la Academia de la Magistratura AMAG y las Escuelas de Post Grado, van a incluir estos necesarios items, a fin de desarrollar un trabajo conjunto entre las perspectivas formativas de la AMAG y las exigencias de evaluación del CNM.    

Ciertamente la valla puesta es alta en este tipo de procesos para jueces y fiscales pero asumimos que existe el compromiso de los magistrados del Perú, permanente por cierto, por una mejor judicatura y un verdadero espíritu de impartición de justicia dentro de las líneas de equidad, honestidad y paz social. En ese horizonte de trabajo, en promedio un 90% de evaluados viene  afrontando las exigencias de los procesos de ratificación con resultados auspiciosos.

Saludos cordiales, 

Edwin Figueroa Gutarra    


[1] Constitución 1993. Artículo 154.- Atribuciones del Consejo Nacional de la Magistratura 

Son funciones del Consejo Nacional de la Magistratura: 

1. Nombrar, previo concurso público de méritos y evaluación personal, a los jueces y fiscales de todos los niveles. Dichos nombramientos requieren el voto conforme de los dos tercios del número legal de sus miembros.

2. Ratificar a los jueces y fiscales de todos los niveles cada siete años. Los no ratificados no pueden reingresar al Poder Judicial ni al Ministerio Público. El proceso de ratificación es independiente de las medidas disciplinarias.

3. Aplicar la sanción de destitución a los Vocales de la Corte Suprema y Fiscales Supremos y, a solicitud de la Corte Suprema o de la Junta de Fiscales Supremos, respectivamente, a los jueces y fiscales de todas las instancias. La resolución final, motivada y con previa audiencia del interesado, es inimpugnable.

4. Extender a los jueces y fiscales el título oficial que los acredita.

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STC 01969-2011-PHC/TC. Caso Humberto Bocanegra. Nueva posición El Frontón. Crímenes de lesa humanidad.

5 septiembre, 2013

Estimados amigos: 

El Tribunal Constitucional acaba de pronunciarse el día 02 de setiembre último, por mayoría de 5 contra 2 votos,  en la STC 01969-2011-PHC/TC, caso Humberto Bocanegra, decisión que puede ser leída en http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2013/01969-2011-HC.pdf, y señala que los sucesos ocurridos en la isla El Frontón, en junio de 1986, no constituyen crímenes de lesa humanidad. 

Esta decisión, respecto de la cual somos respetuosos mas no compartimos, señala lineamientos distintos a los expresados en los últimos años (Vid 024-2010-PI/TC, caso Decreto Legislativo 1097 y 0218-2009-PHC/TC, caso Accomarca), en los cuales la línea principal de razonamiento la constituye la imprescriptibilidad de los crímenes de lesa humanidad y la calificación de determinados actos especialmente graves como un tipo de crímenes contra la humanidad. 

La argumentación ratio decidendi del Tribunal gira, entre otros, en torno a los siguientes razonamientos: 

61. (…) en el auto de apertura de instrucción no se cita ningún medio probatorio de la existencia de un plan previo para acabar con la vida de los internos a través de un uso excesivo de la fuerza y de ejecuciones extrajudiciales, por lo que este Tribunal no puede avalar la calificación del presente caso como crimen de lesa humanidad que adopta el juez emplazado. 

62. A su vez, este Tribunal Constitucional entiende que los hechos materia del proceso penal no pueden ser entendidos como un ataque generalizado o sistemático contra la población civil, puesto que resulta evidente que ello no es así, dado que los hechos acaecidos el 19 de junio de 1986 en el CRAS San Juan Bautista (El Frontón), no fueron organizados u ocasionados por el Estado o alguna de sus dependencias, sino por los internos del centro de reclusión, quienes se amotinaron, motivando la reacción del Estado. Es así que el resultado de la operación para debelar el motín no fue producto de un plan preconcebido para buscar acabar con la vida de los internos, sino de los excesos producidos con ocasión del enfrentamiento producido entre los internos y las fuerzas del orden, y como resultado de decisiones y acciones tornadas durante el desarrollo de los hechos, por lo que se descarta que la actuación del Estado haya sido preconcebida o planificada para obtener como resultado la eliminación física de los internos. 

En este blog ya hemos asumido un estudio a fondo de este tema en https://edwinfigueroag.wordpress.com/o-la-imprescriptibilidad-en-relacion-a-los-crimenes-de-lesa-humanidad/ y https://edwinfigueroag.wordpress.com/v-crimenes-de-lesa-humanidad/ , asumiendo la tesis de que los hechos de la isla El Frontón sí constituyen crímenes de lesa humanidad. 

Ha de ser importante evaluar la argumentación que sustenta la decisión en tanto, reiteramos, fija posición distinta a la línea interpretativa del Tribunal en los últimos años. 

Saludos cordiales, 

Edwin Figueroa Gutarra

 

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Las bases de la argumentación constitucional PDF

3 septiembre, 2013

 

Las bases de la argumentación constitucional PDF

 

Contenidos

Introducción. 1. La argumentación e interpretación constitucional y los derechos fundamentales. 1.a. Caracteres de la argumentación constitucional. 1.b. Derechos fundamentales. Nociones de su argumentación. 2. Principios de interpretación constitucional. 2.a. Unidad de la Constitución. 2.b. Concordancia práctica. 2.c. Corrección funcional. 2.d. Función integradora. 2.e. Fuerza normativa de la Constitución. A modo de conclusión

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Las bases de la argumentación constitucional. Ensayo

3 septiembre, 2013

Estimados amigos:

En la fecha hemos colgado en la Secciòn Pàginas de este blog un ensayo intitulado “Las bases de la argumentación constitucional”, el cual puede ser leído en el siguiente enlace:

https://edwinfigueroag.wordpress.com/y-las-bases-de-la-argumentacion-constitucional/

La idea relevante al respecto es identificar algunas nociones de entrada y diferenciación con relación a la argumentación convencional. Destacamos, en relación a esa idea, la importancia que juega una apropiada definición de los derechos fundamentales así como, a su turno, la importancia que en esa lógica juegan los principios de interpretación constitucional.

El estudio en mención ha sido publicado en la revista THOMSON REUTERS de agosto de 2013.

Saludos cordiales,

Edwin Figueroa Gutarra

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