Archive for 21 de marzo de 2023

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STC 003-2022-CC/TC. Caso conflicto competencial Congreso- Poder Judicial.

21 marzo, 2023

 

 

Estimados amigos:

Nos permitimos incluir el enlace a la decisión del Tribunal Constitucional recaída en la STC 003-2022-CC/TC, la cual, a criterio nuestro, restringe las potestades de los jueces constitucionales en relación a actuaciones y procedimientos de los Poderes Legislativo y Ejecutivo.

Señala la sentencia en mayoría:

  1. Lo que debe queda claramente definido es la escisión entre la política del derecho y el derecho de la política. Por ejemplo, la censura ministerial, el veto legislativo, la investidura del gabinete, son actos de interna corporis de corte discrecional, que, por ende, no se encuentran sujetos a control judicial. Ello hace patente que, en el ejercicio del poder, Parlamento y Gobierno no están sujetos a control judicial.

A su vez, el voto en minoría del magistrado Monteagudo Valdez señala:

  1. En tal sentido, el resultado de tomarse en serio los derechos fundamentales y los valores de la democracia acogidos en el texto constitucional se traduce en que el control judicial alcanza, incluso, a espacios que antes eran exclusivos de la política, produciéndose así el fenómeno denominado por algunos como la “constitucionalización de la política”. Es deber de los jueces garantizar el fiel cumplimiento de los mandatos constitucionales, así como la concretización de los valores superiores del sistema jurídico, más aún, frente a actividades que debido a su naturaleza significan un riesgo o representan una amenaza para algunos derechos fundamentales, así como para el desempeño regular de las instituciones. Consecuencia de lo expuesto, entonces, es que en el Estado constitucional no haya actividad política que se encuentre exenta de control por parte de la jurisdicción constitucional. 
  1. No obstante, dicha labor de control judicial no puede apartarse de los parámetros establecidos constitucionalmente, ni desvincularse del principio de corrección funcional.

La cuestión central es importante: o no hay zonas exentas de control constitucional o existen actos interna corporis de corte discrecional que no admiten control. Creemos que años de jurisprudencia constitucional en el Perú han delimitado una posición sumamente razonable en el sentido de que los jueces constitucionales, frente a los excesos de cualquier Poder u órganos del  Estado, pueden actuar, en equilibrio y ponderadamente, en defensa y tutela de los derechos fundamentales.

Conviene diferenciar, finalmente, las tesis de revisabilidad y modificabilidad de los actos y decisiones estatales, pues revisar una actuación no implica necesariamente modificarla, pero modificarla ha supuesto un ejercicio de revisión. Por tanto, revisar no es modificar. A tal efecto, el principio de corrección funcional es de suma importancia: solo se corrige, en términos constitucionales de control judicial, si una actuación funcional es incompatible con la Carta Fundamental.

Enlace: https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2023/00003-2022-CC.pdf

Saludos cordiales,

Edwin Figueroa Gutarra

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